Ley Montoro
Antoñanzas pide que el Ayuntamiento de Logroño se sume a la iniciativa nacional que reivindica una reforma legal para mejorar la financiación
El Concejal defiende que “el Consistorio pueda destinar la financiación de nuestro superavit a servicios sociales, infraestructuras y mejorar la vida de los logroñeses”
Logroño, 5 de septiembre de 2017.- El Concejal del Partido Riojano (PR+) en el Ayuntamiento de Logroño, Rubén Antoñanzas, ha propuesto hoy que “nos sumemos a la iniciativa de otros ayuntamientos que persigue reformar la legislación vigente, con la finalidad de recuperar nuestra autonomía local y, sobre todo, mejorar la financiación de nuestro Ayuntamiento y que podamos priorizar el gasto en servicios municipales”.
En concreto, Antoñanzas ha presentado una moción en la que solicita que “el Ayuntamiento inste al Gobierno del Estado a derogar la ley 27/2013 de 27 de diciembre LRSAL y a elaborar una Ley que garantice una financiación estable y proporcione unas competencias bien definidas que refuercen la autonomía local”.
En ese mismo sentido, Antoñanzas reclama que “el Ayuntamiento inste al Gobierno del Estado a que permita a los ayuntamientos la inversión del superávit para emprender políticas de remunicipalización de los servicios y garantizar los derechos sociales y la calidad de vida de sus vecinos, con la única limitación de que no se ponga en peligro la estabilidad presupuestaria”.
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Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF) y la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de las Administraciones Locales (LRSAL). “Ambas han propiciado la más importante merma en la autonomía de gestión de los ayuntamientos y la reducción de su capacidad de respuesta a las necesidades y derechos sociales de sus habitantes”, ha valorado Antoñanzas.
Según ha explicado el riojanista, “la regla fiscal que somete a la administración local impide, pese a que exista superávit, dedicar este saldo positivo a gasto social o a inversiones, ya que obliga a amortizar deuda de manera anticipada, aunque se hayan cumplido los plazos de amortización de la misma. Antoñanzas considera que “este y otros aspectos que se contemplan en estas leyes desplazan a los entes locales a una situación de total sumisión y sometimiento a la Administración General del Estado”.
A juicio de Antoñanzas, “la administración local se ha caracterizado por ser la más cercana al ciudadano, la que puede articular de manera más ágil respuestas a sus necesidades”. Sin embargo, “la LRSAL introduce recortes inauditos en las competencias municipales. Esta ley coloca a los ayuntamientos en una situación de sometimiento respecto al gobierno central y a expensas de decisiones ajenas a la realidad del municipio, con total acatamiento a ellas respecto a áreas tan sensibles como: servicios sociales, reinserción social, promoción de la mujer, igualdad de género, programas de empleo para colectivos desfavorecidos, promoción de la salud, prevención de conductas adictivas…”, ha apuntado el Concejal.
Las entidades locales fueron la única administración pública que cumplió en 2016 con los objetivos de estabilidad presupuestaria, con un superávit del 0,64% del PIB (7.083 millones) y, sin embargo, “son las más castigadas por estas reformas legales, mientras el resto de administraciones públicas, paradójicamente, son las que despilfarran a costa del ahorro y del constreñimiento de los servicios que prestaban los entes locales” ha subrayado Antoñanzas.
Más de 2.000 ayuntamientos presentaron recursos ante el Tribunal Constitucional
Diferentes municipios, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), cargos electos y otros colectivos han llevado a cabo diferentes actuaciones para que se modifiquen artículos o se deroguen estas normas, de manera que se recupere la autonomía local. Más de 2.000 ayuntamientos de toda España presentaron recursos ante el Tribunal Constitucional en defensa de la autonomía local, constitucionalmente garantizada. “Tras las dos primeras sentencias de las once admitidas a trámite, se ha evidenciado la inconstitucionalidad de parte de la LRSAL. Varios de sus preceptos han sido ya desmontados, a falta de conocer las sentencias pendientes. Otros permanecen, pero solo si se interpretan de una determinada manera para mantener su constitucionalidad”, ha argumentado el regionalista.
Para Antoñanzas, “los municipios siguen siendo los últimos en la cola del reparto económico y del derecho a la autonomía”. El presidente de la FEMP ha exigido públicamente un reparto más equitativo de los impuestos entre administraciones en sus reivindicaciones de la reforma de la financiación de la administración local: “Hace años soñábamos con que el 50% de los ingresos fueran para el Estado, el 25 % para las CCAA y el 25 % para los ayuntamientos. Sin embargo, seguimos en el 12 %, como hace 40 años”.
El Concejal del PR+ cree que “el municipio es un nivel de gobierno con entidad propia, no solo administración local; no es el depositario de labores o competencias que, unilateralmente, quieran ir depositando el resto de gobiernos de otras administraciones (comunidad autónoma y gobierno central, en nuestro caso)”.
Antoñanzas entiende que “es indispensable que el debate sobre la inconveniencia de estas leyes se mantenga vivo en la sociedad, en las instituciones públicas y en sus representantes”. A su juicio, “se trata de no acostumbrarnos y aceptar esta situación. Es necesario recuperar la legítima autonomía municipal para establecer sus prioridades y poder decidir invertir en derechos básicos de sus vecinos, aunque no sea una acción rentable económicamente, antes que amortizar deuda que otros han generado y siguen generando y perdonando a los bancos”.
“Confío en que el resto de grupos municipales secunden esta propuesta”, ha manifestado Antoñanzas, quien considera que “es momento de demostrar si de verdad quieren mejorar nuestra financiación o prefieren no incomodar a Madrid. Es una oportunidad para demostrar si están encantados con que el señor Montoro limite nuestra capacidad financiadora o, por el contrario, están dispuestos a defender los intereses de los logroñeses